林枫立即召见司徒,在暖阁内两人对坐,他知晓这些日子来,司徒与文季师,柳乘风参照各国法令,及各自建议和各方面意见,结合燕国国情,拟定了燕国新政大纲。
新政策论内包含六个方面,林枫看过,觉的司徒肯定花了心思,这里面添加和细化不少内容,几乎包罗了新政方方面面。
其一,土地策论,规定废除燕国奴隶制,解放人口,扩耕田,耕者有其田,禁止私下买卖土地,土地交易必须按照法令进行,必须有官府参与,双方自己还要有担保人,依法推行,避免土地过度集中到少数贵族手里。
其二,赋税策论,依旧采取轻徭薄役不改变,鉴于各行各业税赋不同,具体收多少,该怎么收,依照行业不同,收取不同税收,另外,对待大商家与小户,收取税收亦不相同,意在保护小商贩。
其三,军功策论,除了规定论功行赏外,设立公爵伯子男五个爵位,但凡战场立有大功者,不光可以获得金钱方面奖励,及酌情提拔外,还设有五个爵位,变相提高军人地位,不过,五个爵位均为虚职,仅仅象征身份地位,无调兵权力。
其四,律法策论,完善法令,主要包括刑法,诉讼,及商法三个领域,由于这方面涉及极广,许多细枝末节问题需要认真谨慎,所以,在这方面,司徒仅仅提出,具体该怎么做,还需要依照燕国实际情况。
其五,度量货币论,把燕国所行全部度量全部废除,依照朝廷设置为标准,凡私自设立度量者重罚之。统一货币,分为金子,纹银,铜钱,规定固定兑换率。
其六,科考策论,国家鼓励读书人,不论出身地位,均有参与科考资格,但凡士子,朝堂每年资助,五十两纹银。
林枫细细看过新政策论大纲,又反复翻了几遍,期间频频点头,事情就要这么有理有据,方才可以顺利推行新政。
晓得司徒办事谨慎,却依然没料到司徒把事情做的这么滴水不漏,忍不住称赞道:“司徒,这件事干的漂亮,远远出朕预料。
接下来,你就把策论颁布下去,六部联合推行,想必肯定有出人意料之效果。对了,司徒,你即日开始推行,但推行中不必着急,务必全部策略中条款落到实处。”
林枫不晓的商鞅,王安石变法时,所涉及那么些方面,今日,他在司徒策论中,大概看出来了,司徒涉及的方面,既有立法令,规范制度,又有军功商业,这两件事儿,即可提升燕队战斗力,又能够提升国家赋税,可谓富国强民必经之道。
至于度量与货币,两者统一,会加快商品流通,减少不必要麻烦,亦可打破燕国各地不同度量和货币林立局面,从而对燕国朝堂有归属感,认可感,加强各地凝聚力。
此刻,林枫神色中洋溢着难以言喻的笑容,又翻了翻新政策论,兴致盎然的道:“司徒,这策论,字字珠玑,句句名言,你好好把握,燕国千秋大业,可否一举成功,朕全交给你了,马虎不得。”
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